Le gouvernement ghanéen entend apporter une réponse aux difficultés d’accès au logement auxquelles sont confrontés les travailleurs du secteur public. Le gouvernement a créé dans ce sens Fonds national du logement de 3 milliards de cédis ghanéens environ 150,33 milliards FCFA, destiné prioritairement aux enseignants, infirmiers et autres fonctionnaires. Ce mécanisme vise à leur faciliter l’acquisition d’un logement grâce à des crédits immobiliers à long terme et à des conditions de financement plus accessibles.
Le dispositif reposera sur un mécanisme de financement rotatif permettant de soutenir à la fois la construction de nouveaux logements et leur acquisition par les bénéficiaires. Le Fonds accordera des lignes de crédit à des promoteurs immobiliers publics, notamment la State Housing Company et la Tema Development Corporation, ainsi qu’à des entreprises privées. Les logements construits pourront ensuite être proposés aux travailleurs du secteur public à travers des prêts hypothécaires distribués par les banques partenaires, avec des durées de remboursement comprises entre 15 et 20 ans.
Pour assurer le démarrage du programme, le président ghanéen a instruit le ministère des Finances de prévoir une première allocation de 1 milliard de cédis, soit 50,11 milliards FCFA, dans le budget de l’État pour 2027. Cette contribution publique initiale sera complétée par des financements issus du secteur privé et des organisations syndicales, dans le cadre de l’objectif global de mobilisation de 150,33 milliards FCFA.
L’un des principaux avantages du programme réside dans les conditions de financement proposées aux fonctionnaires. Les taux hypothécaires du Fonds national du logement ont été ramenés à 8,4 %, contre 13,5 % auparavant. Cette baisse vise à réduire le coût de l’endettement immobilier et à rendre les mensualités plus compatibles avec les revenus des salariés. En outre, les prix des logements et les remboursements seront exclusivement libellés en cédis ghanéens, afin de protéger les emprunteurs contre les effets des fluctuations des devises étrangères.
Le programme ne se limite toutefois pas à l’accession à la propriété. Il prévoit également un dispositif dénommé « Easy Rent », destiné à alléger les contraintes financières liées à la location. Le Fonds pourra avancer aux propriétaires les cautions et les premiers paiements de loyer, particulièrement lourds pour les ménages au Ghana. Les travailleurs bénéficiaires pourront ensuite rembourser ces avances progressivement, par des versements mensuels. Cette formule vise à éviter aux salariés de mobiliser d’importantes sommes en une seule fois pour accéder à un logement.
Cette initiative intervient dans un contexte de déficit structurel du logement au Ghana, estimé à plus de 1,8 million d’unités. Malgré une demande importante, l’accès à la propriété reste limité par le coût élevé des logements et les conditions restrictives du financement immobilier. Le gouvernement entend ainsi rapprocher l’offre immobilière du pouvoir d’achat des travailleurs, en particulier ceux dont les revenus réguliers permettent d’envisager un remboursement sur plusieurs années.
Par Amhed Coulibaly
