L’Université Joseph Ki-Zerbo a servi de cadre à la présentation du nouvel ouvrage du Pr Séni Ouédraogo, intitulé « Droit et politiques minières en Afrique francophone », ce jeudi 19 juin 2025. Cet ouvrage, vendu au prix unitaire de 65 000 FCFA, constitue une contribution significative à la réflexion sur les enjeux de l’exploitation minière en Afrique, en mettant l’accent sur le cadre juridique et législatif qui régit ce secteur crucial.
Édité à Toronto, au Canada, cet ouvrage de 722 pages est structuré en une vingtaine de chapitres, chacun abordant des aspects variés des politiques minières en Afrique francophone. L’idée centrale de l’ouvrage est de clarifier l’état des lieux des textes existants sur les politiques minières, tout en discutant des avantages et des limites de ces législations. Il propose des solutions concrètes pour que les ressources minières deviennent un véritable levier de développement pour les États africains, souvent confrontés à des défis majeurs dans la gestion de leurs richesses naturelles. Il met également en évidence l’importance d’une législation adaptée et d’une gouvernance responsable.
Lors de la présentation, le Pr Awalou Ouédraogo, qui a eu l’honneur de présenter l’ouvrage, a souligné l’importance de ce livre pour divers acteurs, notamment les chercheurs, les étudiants et les décideurs politiques. Il a insisté sur le fait que, pour négocier des contrats miniers avantageux, les pouvoirs publics doivent s’entourer de personnes compétentes et qualifiées. « Depuis les 20 dernières années, les codes miniers se succèdent et se ressemblent dans tous les pays. Chaque décennie, il est nécessaire de réviser ces codes pour introduire de nouvelles règles », a-t-il déclaré, mettant en lumière la nécessité d’une adaptation continue des législations face aux évolutions du secteur.
Méthodologie de recherche
Le Pr Séni Ouédraogo a également abordé la méthodologie ayant guidé l’élaboration de son ouvrage. Il a reconnu que traiter des ressources naturelles, et en particulier des mines, représente un défi considérable, car il s’agit d’une question avant tout géologique. « Ce sont d’abord ceux qui font de la géologie, qui s’intéressent à la constitution des minerais et aux modalités d’exploitation », a-t-il expliqué. En tant que juriste, il a cherché à en proposer une lecture juridique tout en adoptant une approche méthodologique transdisciplinaire. Cela l’a conduit à dialoguer avec les administrations et à mener des enquêtes de terrain dans presque tous les pays d’Afrique francophone, à l’exception de deux. Cette démarche lui a permis de recueillir des données précieuses sur la répartition des richesses minières et d’analyser l’impact des réglementations en vigueur.
Jonas Hien, un acteur de la société civile, a salué la pertinence de cet ouvrage dans le contexte actuel des réformes minières au Burkina Faso. Il a souligné que ce livre pourrait servir de référence pour l’élaboration ou la révision des textes régissant le secteur minier, en mettant en avant les bonnes pratiques observées dans d’autres pays. « Une production sur le droit minier et les politiques minières, comparées à celles d’autres pays, nous permettrait de contribuer davantage à l’amélioration de nos politiques minières au Burkina Faso », a-t-il déclaré, insistant sur l’importance d’apprendre des expériences des autres nations.
L’Afrique de l’Ouest détient 35 % des réserves minières du continent
Dr Paul Koffi Koffi, commissaire chargé du développement de l’entreprise, des mines, de l’énergie et de l’économie numérique à l’UEMOA, a également pris la parole pour rappeler que l’Afrique de l’Ouest détient 35 % des réserves minières du continent. Il a souligné que des pays comme le Ghana, le Mali, le Burkina Faso et la Côte d’Ivoire jouent un rôle clé dans l’exploitation de ces ressources. « L’or rapporte autant au Burkina que le cacao à la Côte d’Ivoire. Dire alors que ces pays ne sont pas riches est inexact. Le problème, c’est comment faire remonter en surface ces ressources pour les exploiter au service du développement de nos pays », a-t-il affirmé.
Il convient de rappeler que le Pr Séni Ouédraogo est un auteur prolifique, ayant déjà publié plusieurs ouvrages, dont « Droit des mines burkinabè » et « Mémento du contrat de partenariat public-privé au Burkina Faso ». Son expertise et son engagement dans le domaine du droit minier font de lui une référence incontournable pour les acteurs du secteur. En plus de ses publications, il est également l’auteur de nombreux articles scientifiques sur des sujets variés, allant de la transition constitutionnelle au Burkina Faso à l’évaluation des politiques fiscales dans l’espace UEMOA.
Par Bernadette W.Gansonré
