L’Autorité du revenu du Ghana (GRA) ambitionne de porter ses recettes intérieures à au moins 310 milliards de cedis ghanéens (GH¢) (environ 15 196,2 milliards de FCFA) d’ici 2028, contre 182 milliards de GH¢ collectés en 2025. Cet objectif, qui représente une hausse de près de 70 %, s’inscrit dans une stratégie de renforcement de la mobilisation fiscale, de numérisation de l’administration et de soutien à la croissance industrielle.
Le commissaire général de la GRA, Anthony Kwesi Sarpong, a annoncé cette ambition lors du Ghana Industrial Summit and Exhibition (GISE) 2026, organisé à Accra par l’Association of Ghana Industries (AGI). Pour l’exercice 2026, l’administration fiscale vise 225 milliards de GH¢ de recettes intérieures, après avoir enregistré 182 milliards de GH¢ l’année précédente. Selon son responsable, elle est en bonne voie pour atteindre cette cible, grâce notamment à l’amélioration de la conformité fiscale et au renforcement de l’activité économique.
L’élargissement de la production et des échanges commerciaux permettrait d’accroître la base fiscale sans nécessairement relever les taux d’imposition. Cette approche s’inscrit dans l’ambition du Ghana de transformer son économie, encore dépendante des importations, en une économie davantage productive et tournée vers les exportations.
Le gouvernement ghanéen s’est fixé pour objectif de porter les recettes issues des exportations non traditionnelles d’environ 3,5 milliards de dollars à 10 milliards de dollars d’ici 2030. La GRA estime que cette ambition nécessitera des efforts concertés sur plusieurs fronts, notamment la production industrielle, la logistique, les infrastructures portuaires, les corridors commerciaux, l’approvisionnement énergétique et l’environnement fiscal.
Dans ce contexte, l’administration fiscale accélère ses réformes juridiques et technologiques afin de rendre le système fiscal plus simple, prévisible et favorable aux entreprises. Les chantiers portent notamment sur le régime de la taxe sur la valeur ajoutée (TVA), la législation relative aux douanes et aux accises, ainsi que sur le cadre de l’impôt sur le revenu.
La GRA travaille également à la mise en place d’un Système intégré d’administration fiscale (ITAS). Ce dispositif doit réduire les interventions humaines, améliorer les échanges entre les contribuables et l’administration et permettre aux entreprises d’effectuer davantage de démarches fiscales en ligne, sans se déplacer dans les bureaux de l’autorité.
Le commissaire général a par ailleurs annoncé la mise en œuvre envisagée d’un système de dispositifs électroniques fiscaux au dernier trimestre de l’année suivant l’approbation parlementaire. Ces équipements, qui devront être approuvés par le gouvernement, permettront de renforcer le suivi des transactions et la conformité à la TVA. Selon la GRA, environ six entreprises sur dix ne respectent pas pleinement leurs obligations en matière de TVA, une situation qui crée, d’après l’administration, un avantage concurrentiel déloyal pour les opérateurs en règle.
Au-delà de la collecte, la GRA entend renforcer son rôle d’accompagnement de l’activité économique. L’autorité prévoit ainsi d’améliorer les procédures aux points de sortie et de simplifier le mécanisme de remboursement de la TVA afin que les exportateurs puissent recevoir leurs remboursements dans les délais. Pour l’administration, des remboursements efficaces sont essentiels à la trésorerie des entreprises engagées dans le commerce international et à la compétitivité des exportations ghanéennes.
Anthony Kwesi Sarpong a réaffirmé que la GRA ne se limite pas à une fonction de collecte fiscale, mais doit également faciliter la production et le commerce légal. L’approche annoncée privilégie la conformité volontaire, la sensibilisation et les partenariats avec les entreprises, tout en prévoyant des mesures fermes contre les opérateurs qui refusent délibérément de respecter leurs obligations.
Par Drissa Ouattara
